Predmet: Izvje??će s rasprave o Prijedlogu zakona o porezu na dohodak - prvo čitanje, (P.Z.br. 191 )

Odbor za financije i dr?žavni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 19. sjednici odr?žanoj 16.studenoga 2004.godine, Prijedlog zakona o porezu na dohodak, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11.studenoga 2004.godine.
Odbor za financije i dr?žavni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo da se porezna reforma, u sklopu koje je izrađen i ovaj Zakon, temelji na načelima jednakosti, pravednosti, na neutralnosti i učinkovitosti pri oporezivanju fizičkih osoba. U Prijedlogu zakona o porezu na dohodak posebno se vodilo računa o poticanju zapo??ljavanja i povećanju gospodarskih aktivnosti na područjima posebne dr?žavne skrbi, te socijalnoj komponenti u dijelu koji se odnosi na utvrđivanje neoporezivog dijela dohotka.
U raspravi na Odboru iznijeta su slijedeća mi??ljenja, primjedbe i prijedlozi:
- Trebalo bi jo?? jednom razmotriti mogučnost ukidanja porezne stope od 45% budući se njome obuhvaća samo oko 2000 ljudi a destimulira se najkvalitetniji menanđerski kadar;
- Podr?žana je odredba kojom se dohotkom od kapitala ne smatraju primici po osnovi dividendi i udjela u dobiti na temelju udjela u kapitalu;
- Predlo?ženo je da se članak 10. stavak (9) Prijedloga zakona o Porezu na dohodak
dopuni na način da se u drugom redu iza riječi:Â?nagradaÂ? dodaju riječi: Â?i pomorskog dodatkaÂ?. Na taj način ne bi se plaćao porez na dohodak ni na primitke koje ostvaruju pomorci na brodu u međunarodnoj plovidbi, bez obzira na dr?žavnu pripadnost broda, do propisanih iznosa;
- Predlo?ženo je da se u članku 45. Prijedloga zakona na dohodak doda novi stavak (9) koji glasi:
Â? Poslodavac pomorca na brodu u međunarodnoj plovidbi i pomorac na brodu u međunarodnoj plovidbi, bez obzira na dr?žavnu pripadnost broda, nisu obvezni postupati po propisima ovoga članka, već pomorac podnosi samo godi??nju poreznu prijavu i plaća porez razrezan temeljem te prijave.Â?
Naime, stavak (8) članka 45. Prijedloga zakona bi se mo?žda mogao primjenjivati i na pomorce, jer pomorci ostvaruju dohodak iz inozemstva â?? plove u inozemstvu (međunarodnoj plovidbi) i poslodavac im je inozemno poduzeće hrvatskog brodarskog dru??tva. Bilo bi bolje za pomorce napisati formulaciju koja se predla?že u novom stavku (9). Naime, preko 20.000 pomoraca plovi na strancima, a manji dio oko 7000 kod hrvatskih brodara. Pomorci su najpokretljivija radna snaga ( ne treba im radna dozvola, ne moraju seliti obitelj itd.) i za malu razliku u primanjima izazvanom porezom ili doprinosom mogu preći na stranca. Zato se predla?že da se svi pomorci stave u isti polo?žaj- da plove i na kraju godine prijave porez, a plate ga ako im primanja nisu pokrivena pomorskim dodatkom. Te??ko da pomorac mo?že na moru uplatiti predujam poreza kad primi mjesečnu plaću.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i dr?žavni proračun odlučio je većinom glasova ( 7 glasova Â?ZAÂ? i 2 glasa Â?SUZDR??ANAÂ? ) predlo?žiti Hrvatskome saboru slijedeće

ZAKLJUČKE

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o porezu na dohodak
2. Mi??ljenja, primjedbe i prijedlozi iznijeti u raspravi uputiti će se predlagatelju Zakona radi pripreme Konačnog prijedloga zakona


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin ?*ime Prtenjača, Predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

?*ime Prtenjača